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㈜동우팜투테이블이 고창일반산업단지에 지을 예정인 닭도축가공사료공장를 놓고 고창 주민들이 더욱 거세게 반발하고 있다. 이 공장은 하루 최대 77만 마리까지 닭을 도축하고, 이를 가공하며, 닭의 부산물(닭머리·닭뼈·닭내장·닭털 등)로 사료를 만들어 판다. 군청은 이를 닭가공공장이라고 선전하고 있지만, 반대주민들조차 닭가공공장은 찬성하며, 그들이 반대하는 것은 도축·사료공장이라고 한다. 대부분의 악취·폐수도 도축·사료공장에서 발생한다. 따라서 고창군청이 홍보하듯 닭가공공장이란 표현은 도축·사료공장을 은폐하므로, ‘닭도축가공사료공장’이 보다 정확한 표현이다.

고창일반산업단지 비상대책위원회는 7월2일 오전 전북지방환경청에서 집회를 갖고, “동우팜 고창공장은 하루에 80여 만마리의 닭을 도축하고, 그 부산물로 사료를 만들어 판매하는 대규모 악취·폐수 유발 공장”이라면서, “환경청에 대한 주위의 외압이나 로비가 없는 한, 모든 환경적 영향을 고려할 때 ‘부동의’가 당연하며, 사료공장에 대한 악취평가를 제대로 해야 하며, 생태하천에 대량 폐수를 보내면 안 된다”고 강조했다. 이날 집회에는 고수면과 고창읍 인근주민, 심원면 어민 등 70여명이 참석했다.

대책위는 먼저 “닭도축가공사료공장 부지에서 가장 가까운 취성마을이 10미터 내에 있고, 80미터, 3백미터, 5백미터 내에 취락마을들이 있으며, 고창산단과 도로를 사이로 고수면소재지가 있으며, 고창읍은 5백미터 이내, 학교·아파트 등 읍내 정온시설도 2킬로미터 내에 있다”고 설명했다. 또한 “고수천은 작년까지 243억원을 들여 생태하천으로 조성했다. 생태하천은 물고기가 뛰놀고 아이들이 멱감는 하천, 수생태계를 유지·복원하기 위해 조성된 하천을 말한다”고도 설명했다. 이러한 취락지구와 생태하천에 대규모 악취·폐수를 방류해선 안 된다는 것이 대책위의 주요 요지다.

대책위는 첫째, “하루 80만 마리의 닭 도축공정과 그 부산물을 이용한 사료제조공정에서 역겨운 악취와 대규모 폐수가 발생한다”면서, “특히 고창군과 업체는 ‘가공’ 공정만을 강조하면서, 제한업종인 ‘도축’ 공정과 악취의 주범인 대규모 ‘사료’ 공정에 대해선 입을 닫고 있다”고 주장했다.

둘째, “산업단지 폐수는 ‘공공’처리가 원칙이지만, 이 닭공장만큼은 업체가 자체처리하는 것으로 밀어붙이고 있다”면서, “하루 6천톤이란 막대한 양이 고수천에 방류된다. 고수천은 대부분 1급수로, 농업용수로도 사용하고 있다. 환경영향평가에 따르면 고수천에는 수달, 삵, 황조롱이 등이 살고 있다. 수달 습지원도 두 곳이나 있다. 고수천-인천강-고창갯벌까지 연결되므로, 심원면 어민들까지 노심초사 불안에 떨고 있다. 고수천은 작년까지 243억원을 들여 생태하천을 조성했다. 그런 생태하천에 하루 6천톤 닭도살장 폐수를 쏟아붓겠다니, 이게 말이나 되는 소리냐?”고 성토했다.

셋째, “닭공장은 전체 사용량의 3분의 1에 해당하는 하루 8천톤이란 엄청난 양의 물을 사용한다”면서, “고창군은 부안댐에서 물을 끌어다 쓰고 있는데, 닭도살장이 들어오면 물이 모잘라 섬진강댐 물을 사용할 계획이다. 고창군은 1998년 이전 섬진강댐 물을 사용했기 때문에, 관로는 깔려있지만, 이를 보수·연장하기 위해선 막대한 예산이 필요하다. 닭공장에 물을 대겠다고, 오직 닭공장만을 위해 그 먼 섬진강물을 끌어오겠다는게 말이나 되는 소리냐?”며 목소리를 높였다.

전북지방환경청은 현재 고창일반산업단지계획 변경을 위한 환경보전방안검토를 협의하고 있다. 환경청은 검토서 초안에 대한 보완사항과 추가보완사항을 고창군에 통보했고, 고창군이 보완내용을 환경청에 제출하면, 환경청은 ▲동의, ▲부동의, ▲조건부 동의 중의 하나를 전북도에 통보하게 된다. 전라북도는 이를 참고해 고창일반산업단지계획변경에 대해 허가 여부를 결정하게 된다.

대책위는 “고창군의 이번 계획변경의 목적은 닭도살장을 위해 모든 법적·행정적 장애물을 제거하는 것”이라며, “고창군수의 지원과 고창군의 막대한 물량공세를 힘입어, 대규모 악취와 폐수를 발생시키는 닭공장의 진실을 은폐시키고 있다”고 주장했다.

또한 “고창군의 환경보전방안 검토서 초안을 보면, 고창군의 보전방안은 상투적이고 추상적인 것으로 보인다”면서, 고창군의 보전방안이 미흡하고 부실함에도 불구하고, 전북지방환경청이 ‘부동의’가 아니라 ‘조건부 동의’할 수도 있음을 우려했다.

대책위는 환경보전방안 ‘부동의’의 이유로 ▲주변 취락지구, 학교와 아파트로 배출되는 대규모 사료공장과 닭도축장의 과도한 악취, ▲환경부·고창군의 막대한 예산이 투입된 생태하천 조성과 대규모 닭공장의 폐수방류라는 행정목표의 불일치, ▲확정되지 않은 용수계획을 근거로 사업계획을 변경하는 타당성 부족, ▲(산업입지의 개발에 관한 통합지침을 따르지 않고) 대규모 ‘공공’ 산업단지에서 ‘공공’이 아닌 ‘닭공장’이 폐수처리를 담당하는 것의 위험성을 제시하며, “우리는 이러한 장애물이 해결되기 어려우며, 이것만으로 ‘부동의’ 결정에 충분하다”고 강조했다.

이날 집회에 동참한 김동환 고창시민행동 공동대표는 “환경청의 협의가 끝나고 전북도청으로 넘어가는 순간, 지금까지 고창군청의 발목을 잡아둘 수 있었던 고창일반산업단지계획변경은 일사천리로 진행될 것으로 예상된다”면서, “고수생태하천에 닭도살장 폐수가 흘러나가지 못하게 하는 역할을 하는 것이 환경청이다. 사람리 살기좋도록 생태·환경을 지켜내는 전북환경청 본연의 역할을 해 주기를 간절한 마음으로 요구한다”고 말했다. 또한 “우리는 단지 우리가 살아왔던 그 환경대로 살고자 하는 것이다. 오늘과 같은 냄새, 오늘과 같은 하천, 오늘과 같은 고창갯벌, 이 작은 바램을 지켜내기 위해서 고창주민들은 생업이 망가지면서까지 1년을 싸워내고 있다”면서, “고창주민들의 삶이 망가지지 않도록, 전북환경청은 어떤 외압과 곤란한 상황에도 굴하지 말고, 오직 고창주민들이 원하는 결과를 만들어 주시길 다시한번 요구한다”고 강조했다.

강해룡 외일새교회 목사(고창 성내면)는 “(성내면 외토·외일마을 축산폐기물공장과 관련) 고창군은 이제야 ‘소 잃고 외양간 고친다’는 말처럼 기초조사가 이뤄지고 있다. 그런데 또다시 고창산단에 닭도축가공업체 유치라니, 무슨 날벼락 같은 소리란 말인가? 고창군은 어찌하여 그렇게도 무리하게 밀어붙이고 있는가? 더 이상 시대를 역행하는 폭주정책은 멈춰야 한다”고 주장했다.

김원택 한국수산업경영인 고창군연합회장은 “고창군민은 그동안 복분자·장어·수박·바지락 등 자연환경으로 먹고 살아왔다. 그동안 고창군은 청정자연이 모토였다. 그런데 닭도살장이라니 군청이 거꾸로 가고 있다. 예를 들어 바지락 수출검역과정에서 다른 지역에서 설사독소가 나왔는데, 고창에서만 설사독소가 나오지 않았다. 고창군이 그만큼 깨끗하다는 증거다. 닭도살장이 안 들어와도 먹고 살 수 있다”고 발언했다.