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고창군수 예비후보 주요공약
해피데이고창 기자 /  입력 : 2014년 05월 16일(금) 15:06
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아름답고 청정한 명품 고창
건설을 위한 잘 준비된 경제군수
 | | | | ⓒ 해피데이고창 |
고창읍 화산리 농촌 마을에서 유년시절을 보내며 농촌의 현실을 깨달으며 성장하였습니다.
대학에 진학할 때에도 농촌을 살리는데 일조하고 싶어, 건국대학교 농학과에 진학해 농촌의 발전을 위한 진지한 고민을 계속해왔습니다. 저는 농촌의 어려움, 고창 농민의 아픈 마음을 귀향 6년 동안 군민과 함께하며, 누구보다 가까이에서 접했으며, 잘 알고 있습니다.
군민 여러분, 고창은 발전해야 하며, 잠재가능성이 충분한 곳입니다. 그러나 천편일률적인 투자유치나 타 시도의 개발계획만으로는 지자체의 경쟁력 강화를 보장할 수 없습니다. 갈수록 인구가 줄고 노령인구의 비율이 늘고 있는 현실 속에서, 농·어촌 지자체가 지속적인 발전을 이루기 위해서는, 보여주기 식의 말뿐인 공약이 아닌 지자체가 가진 고유의 특성과 장점을 극대화한 발전비전을 제시하고 실천해나가는 것이 필요합니다.
고창은 천혜의 자연환경과 풍부한 전통 문화유산, 전국에서 이름난 특화작물 등 그 발전가능성이 무한한 축복받은 고장입니다. 이러한 소중한 자산의 가치를 활용하여 발전전략으로 삼아 행복하고 아름다운 명품 도시가 되어야 합니다.
장기적이고 구체적인 계획을 가지고 발전 비전을 제시하여, 군민의 소득을 향상시켜 모두가 행복한 명품 전원도시를 만들겠습니다.
생활복지 및 선진자치 실현
군민의 생활을 안정시키고 안정적인 소득향상으로 경제발전을 이루겠습니다. 고창 경제의 활성화를 위한 우량기업의 유치 및 기업투자 진흥기금을 임기내 100억원 이상 조성하고, 60억원 이상의 소상공인 육성자금을 조성하여 기업하기 좋은 고창을 만들겠습니다. 전국에서 활동하고 있는 고창출신 CEO와 ROTC 출신 기업인 등 국내·외 기업 관계자들을 고창에 초청하고 직접 방문하여, 청·장년층이 일할 수 있는 환경을 만들겠습니다. 일자리를 찾아 떠나는 고창이 아닌 좋은 일자리를 찾아 돌아오는 고창을 만들겠습니다.
또한 전통시장을 위한 지원을 통해, 단순한 시장의 의미를 뛰어넘는 전통과 문화가 살아있는 인정 넘치는 곳으로, 소비자와 상인 모두 신명나는 전통시장을 만들겠습니다.
또한 각종 스포츠 전지 훈련장과 관련 시설을 확충하여, 관련 선수단이 훈련을 위해 고창을 찾고, 선수들의 가족들 방문도 함께 이루어지며 장기 체류하도록 하여, 고창이 국내 최고·최대의 전지훈련 도시로 만들어, 이를 널리 알리고 군민들의 소득증대에 직접적인 효과를 가져오도록 하겠습니다.
출산 및 육아 장려금 지원으로 확대하여 아이 낳기 좋은 고장, 아이 키우기 좋은 고장을 만들겠습니다. 이를 위해 둘째 자녀 출산 장려금을 확대하여 다자녀 가정 경제에 실질적인 도움이 되도록 할 것이며, 저소득층 자녀의 방과후활동을 지원하여 사교육비 부담을 줄이고, 글로벌 인재 육성을 통해 고창 출신의 우리 학생들이 마음 놓고 세계를 무대로 공부할 수 있도록 할 것입니다. 또한 다문화 가정 지원 등을 적극적으로 시행하여 교육복지가 튼튼한 고창을 만들겠습니다.
또한 따뜻한 맞춤형 복지서비스로 장애우, 다문화 가정 등 소외계층의 삶을 가까이에서 지켜주는 고창을 만들겠습니다. 사회복지시설의 리모델링 및 장애인복지관 설립, 다문화가정이 고창에서 안정적으로 행복한 정착을 할 수 있도록 사업 및 문화생활 지원을 확대하겠습니다. 귀농귀촌인이 고창에서 희망을 가지고 정착할 수 있도록 각종 지원을 적극적으로 해나가겠습니다.
아울러 공정한 인사 제도의 정착을 위해 청렴한 공직문화 및 공정한 인사를 실시하겠으며, 군민의 대의기관인 의회와 유기적인 협력관계를 이루며 선진 지방자치를 꼭 이루겠습니다.
문화관광 인프라 구축
산과 바다와 들이 어우러진 아름답고 청정한 자연과 문화·예술·휴양이 조화를 이루는 체류형 문화·관광레저 도시를 육성하기 위해, 고창-정읍-부안을 잇는 서남권 문화관광특구 지정을 추진하겠으며, 운곡지구에 민자를 유치해 관광·휴양·레저타운을 조성하여 머무르는 관광이 되도록 하겠습니다. 인근 정읍시와 부안군을 연계하여 관광객들의 접근성을 높이고 지역연계 관광콘텐츠를 개발하여, ‘관광객이 찾아오는 고창, 머무르는 고창, 다시 찾는 고창’을 만들겠습니다.
또한 풍물소리 테마파크를 조성하여 전통문화와 예술 공연이 함께 어우러진 품격 있는 문화예술 관광도시를 만들겠습니다. 고창의 최대 자산인 유네스코 생물권보전지역을 철저하게 관리하고 보전하여, 관광객들에게 차별화된 청정도시로서의 명품 이미지를 극대화 할 수 있는 방안을 마련하겠습니다. 전시성 사업을 철저히 배제하고 그 절감예산이 군민에게 돌아갈 수 있도록 할 것입니다.
명품 농어촌 건설
권역별 농기계 임대사업을 확대하여 농업인의 농기계 이용부담을 줄이고, 농기계의 효율적인 운용을 통해 생산성 향상과 농촌경제 활성화를 실현하겠습니다. 고창의 가장 주된 산업인 농업 분야의 활로를 개척하기 위한 농기계 임대사업의 확대와 기존 복분자 산업의 특화 및 오디 가공 공장 건립, 한우의 명품화를 통한 고창 농·축산물의 브랜드 가치를 높이겠습니다.
또한 개방화에 대비하기 위해 친자연적인 농업을 확대하고, 돈 버는 농업을 위해 농산물·식품가공업·경관작물을 연계하여 6차 산업화를 적극적으로 추진하여, 모두가 잘 사는 농촌을 만들겠습니다.
어업환경의 확대를 통해 안정적 생산환경 확보가 이뤄지도록 할 것이며, 전북지역 연안해역의 3.4%에 불과한 고창지역 연안해역의 범위를 영해 외측한계대로 확대·설정할 수 있도록 하겠습니다. 구시포항에 복합 유료 낚시터를 개발하여 체험관광사업을 진행하고, 전국 최대 바지락 생산지의 명성을 이어가도록, 바지락 육상 종패생산장을 심원면 일대에 조성하여 중국산 종패 소비량을 대체하겠습니다.
농·축·어민의 의견을 수렴하여 가장 직접적으로 소득 창출에 부합하는 사업을 진행하여 농민이 행복한 고창을 만들겠습니다.
아울러 고창의 애물단지가 되어버린 (주)황토배기유통을 혁신하여 꼭 정상화 시키겠습니다. 군민 출자금 48억여원을 들여 건립되었으나 지속적인 적자로 자본잠식의 위험에 빠진 (주)황토배기유통을 대주주의 출자금 증액과 내부 구조조정 및 경영 합리화, 철저한 계약재배로 안정적 원물확보 및 농가 소득증대 기여, 전국의 농수산물 시장 내 직거래 장터 개설 등 안정적 판로 확보 등을 적극적으로 시행하여, 농어민 소액주주의 출자금 보전을 이루겠습니다.
또한 유네스코 생물권보전지역으로 지정된 청정고창의 이미지를 적극 활용하여, 임기내 국내 최대의 자연친화적 조경단지를 조성하여, 사람과 자연이 공존하는 생태문화공간의 조성을 통해 미래형 산업을 육성하고 농가소득에 기여하겠습니다.
각 단위마을 숙원사업을 해결하고 오지마을의 버스노선 확대 및 증편으로 군민이 행복하고 편안하게 살 수 있는 균형 있고 활기찬 고창을 만들겠습니다.
존경하는 군민여러분, 고창의 주인은 군민이며 군민 여러분이 고창의 희망입니다. 군민 여러분의 눈물을 가슴 깊이 기억하고 있습니다. 군민 여러분의 고창 발전을 위한 열망과 간절한 염원 또한 잘 알고 있습니다. 우리는 할 수 있습니다.
고창의 경제가 한 단계 도약하도록 농·축·어민과 소상공인, 군민 모두가 유기적인 협력 속에 잘 사는 고창을 위해 힘을 모아야 합니다. 이를 위해 군정 전반에 걸쳐 군민 여러분의 의견을 최우선적으로 반영하는 협력과 화합의 고창을 만들겠습니다.
오직 고창의 발전만을 생각하며 청렴한 군수로 자손에게 부끄럽지 않은 군수가 될 것이며, 농어민과 서민들의 아픔을 잊지 않는 민생군수가 되겠습니다. 제가 가진 모든 것을 활용하여 잘 사는 고창을 만드는데 전력을 다하는 일꾼 군수가 되겠습니다. 군민 여러분과 함께 희망찬 고창, 활기찬 고창을 반드시 만들겠습니다.
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품격 있는 역사문화관광도시
농업생명산업 거점도시
유기상(새정치민주연합)
 | | | | ⓒ 해피데이고창 |
※공약은 현재 시안으로, 각 수요자 단체들과의 간담회 여론수렴을 거쳐 계속 보완해 나갈 것이고, 협치 방식으로 추진해 나갈 것입니다.
1. 품격 있는 역사문화관광도시 고창 만들기
1) 동학농민 혁명 발상지 위상정립
- 동학 선양사업
- 동학농민혁명 성지화 사업
- 교육 및 체험공간을 위한 왕제산 숙영지 시민혁명 테마파크 조성
- 역사탐방 순례길 조성
- 동학농민혁명관련 유적과 기록의 세계유산등록
2) 자랑스런 고창 만들기
2-1) 고창구비문학대계의 전산화(CD판본화)
2-2) 이야기 할머니 사업
- 각 급 학교의 방과 후 수업에 연계활용 각종 축제나 행사시 구연할 수 있는 기회 제공
2-3) 향토사 공부 동아리 육성
- 대상 : 어르신 지역역사공부 및 어린이 역사교실
- 권역별로 동아리 육성
3) 인문학 도시 만들기
- 인문학 강좌의 활성화와 학습동아리 지원
4) 거실을 서재로 군민 캠페인 전개
- 국민 독서율 1위 도시 만들기 목표
5) ECO 투어 도시 만들기
5-1) 군내 주요 관광거점을 통한 ECO투어 관광 상품의 개발
- 관광 거점을 경유하는 1박 2일 정도의 체류형 관광 상품을 개발
- 유네스코 에코투어 관광벨트화
- 선사해양 문화권 개발
5-2) 색깔 있는 농어촌 민박의 브랜드화
2. 농업생명산업 거점도시 고창 만들기
1) 더불어 살기 귀농, 귀촌
- 정착을 위한 체계적 교육 강화
- 농촌유학 1번지 완성
2) 농축산물 생산안정기금 200억 조성
- 농가소득 및 경영 안정망 구축
- 황토배기 정상화
3) 고창 농산물의 브랜드가치 제고
- 복분자, 수박, 고구마, 해풍고추 등의 명품화 및 계열화
- 농특산물의 통합마케팅 강화
- 전국적 명성의 브랜드 이미지 및 시장장악력 강화
- 신규 전략산업의 발굴 육성. 블루베리, 메론 등의 전략산업화를 통한 국내 시장점유율 제고
- 생산, 가공, 판매, 체험에 문화의 융합
- 산업형 축제의 특화 (복분자, 수박, 수산물, 고추축제 등 콘텐츠의 다양한 시도)
4) 축산 경영 소득 증대를 위한 실질적인 방안
- IT융합 축사 시범단지조성
- 축사 현대화 사업 축산업 제도화
- 폐축 공동처리시설 건립
- 축산 및 농정관련 부서 일원화
5) 대한민국 수산업의 보고 고창
- 바지락 종패발생장 정상화 및 고창 대표브랜드 홍보
- 심원 만돌 지역의 김을 지역 특산품화
- 연안관리법 조정
- 전북 수산 기술 연구소에서 인공 종묘생산
- 방류사업을 통한 생태계 복원 및 수산자원 조성
6) 과학 영농 기반 구축
- 고창토양 첨단병원 운영
- 친환경 농업기반 구축
- 자연·친환경 유용미생물 배양사업 확대 운영
- 고창경제 인력양성학교 운영
- 농기계 임대사업장 확대
7) 기후변화에 대응하는 미래형 농업생산기반 정비
- 지하수 및 빗물 저장시설(우수탱크)구축
- 온난화 대응 농업전략
- 순환농법 자원화
- 농업시설 ICT 첨단화
- 생물권 보존지역을 연계한 에코 산업 활성화
8) 힐링 농업 산업화
- 블랙푸드시장 선점
- 약초 특화단지
- 웰빙 고부가가치 식품개발
- 그린 6차 산업화
- 고창황토랜드 조성
3. 맞춤형 복지, 교육 시책 시원한 고창 만들기
1) 어르신 친화도시
- 노인복지시설 및 운영 프로그램의 재정비와 참여기회의 확대
- 노인생활안정 지원, 경로당 운영지원, 독거노인 공동 거주제 확대, 노인일자리 사업 발굴 확대, 치매관리센터 운영 등
2) 여성친화도시
- 교육을 위한 보육시설 확대와 지역아동센터의 온종일 돌봄 기능 확대
- 여성 자립 능력 향상을 위한 전문 교육프로그램 운영
- 분만의료시설 유치
3) 사회적 약자, 장애인 친화도시
- 장애인 자립학교 운영
- 장애인 시설돌보미 지원센터 설립 운영
- 장애인 복지향상 및 사회참여의 기회 확대
- 장애인 생활안정 및 재가서비스 지원
4) 인재양성 친화도시
- 우수교사 유치 인센티브제 시행
- 우수학생 유치 지원
5) 다문화 가정 친화도시
- 다문화가정의 체계적 지원
- 다문화 이주여성들과 상생사회참여의 장
4. 활발한 지역경제 고창 만들기
1) 유망기업의 적극유치
- 기업하기 좋은 환경 조성
- 기업의 투자여건 최적화를 위한 기업맟춤형 지원
- 지역 내 생산물과 연계될 수 있는 식품소재산업의 적극유치
2) 서민경제의 안정과 자생력 있는 지역경제기반 확충
- 전통시장의 활성화와 관광자원화 방안 모색
3) 마을기업의 적극지원
- 색깔 있는 마을가꾸기와 연계육성
- 창업아카데미 운영
4) 사회적 일자리 적극 발굴
5) 노인과 여성일자리 사업의 적극 발굴 추진
- 일자리가 최고의 복지
- 용역에 맡겨진 일자리를 찾아 지역 어르신들에게 제공
5. 통합으로 상생하는 주민자치도시 고창 만들기
1) 참여로 열어가는 열린 협치의 시대로
2) 군민과 공감하고 소통하는 신뢰의 행정기반 구축
3) 공직자 삼품운동 전개
- 주민참여예산제의 투명하고 실효성있는 운영
4) 지역균형발전 각 읍면 숙원사업 추진
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침몰한 고창경제,
건져올릴 정원환!
정원환 예비후보
 | | | | ⓒ 해피데이고창 |
1. 농·수산업 정책
●농산물 가격보장제
해마다 반복되는 농산물가격의 널뛰기 현상에 대비하기 위한 최소한의 조치로써, 쌀·고추·복분자·배추 등을 필두로 하여 농산물 생산을 계약재배 등을 통하여 수급조절하고, 황토배기유통의 설립목적을 최대화하여 생산·가공·유통·판매시스템을 체계화함으로써 선도적 농정을 펼칠 수 있으며, 그로 인하여 비용의 감소와 더불어 질적 향상을 이루어내, 농민의 노동에 대한 가치 향상화에 그 목적이 있다.
●친환경쌀 생산 및 판매에 대한 정책
소비자의 먹거리에 대한 질적 향상을 요구하는 목소리가 커져 친환경 또는 유기농 농산물에 대한 관심과 소비가 늘고 있으나, 판로 확보 미진에 따른 생산량 저하 등 어려움에 처해 있는 바, 친환경쌀 전용 RPC를 설립하고 도농교류 확대, 대형마트 판로개척, 브랜드화 등 마케팅에 대한 근본적 정책을 개혁하여, 소비자 욕구충족과 생산자 수익 극대화에 초점을 둔다.
●농기계 교육센터 설립
농업에 대한 정부지원의 한계에 봉착하여 고가의 농기계를 농민이 직접 구입하는 비경제적 현실에 대한 고민책으로, 각 면단위에 농기계 임대사업소 설치와 더불어 장비를 대폭 확대구입해 자유롭게 임대가 이루어 질 수 있도록 하며, 더불어 농기계 교육센터를 설립하여 농업생산자 및 농업관련자에게 무상으로 교육을 실시하여, 저노동·고효율적 농업의 선진화를 이루어 나가도록 하는데 목적을 둔다.
●농촌인력은행 설립
작목별 농번기에 인력부족으로 인하여 재배, 생산 및 수확에 막대한 애로사항이 있고, 미숙련 농업노동자들의 숙련화 교육, 취업, 창업에 이르기까지 농업노동과 관련된 전반적 사안을 관장하는 농촌인력은행(또는 농업인력센터)를 개설하여 농업인들과 종사자들 간의 원활한 교류를 통한 농업노동시장의 유연화 및 농업시장 확대를 목적으로 한다.
○원예농산물 생산단지 구획화, 공동육묘장 확대.
○고창 관내에서 사용가능한 농업인 체크카드 도입.
○고창군 전략농산물 생산순환제 실시-지력회복 방안차원 및 내부생산물 조율시스템 필요.
○고창황토배기 운영정상화-투자손실 피해자 구제대책 마련 및 조합공동사업법인화 필요.
○고창군 해양수산과 위상제고 필요-인력확충 및 사업예산 증대를 통한 어업종사자 보호책.
○종패 자급화-종패의 원활한 수급 치 가격변동에 대비하는 시설대책 절실.
○해상풍력발전단지 건설에 따른 고창 수산업 종사자들의 피해에 대한 대책마련 시급.
○고창군 해상연안 인정범위 확대-인근해역 피해 등에 따른 인정범위의 협소함으로 인하여, 영광·부안과 비교하여 주도적 교섭이 어려운 현실.
○수산물 생산기반 보호 및 피해지원 사업화.
○고창군 농어업회의소 위상 강화를 통한 기능 및 역할 확대.
2. 복지·여성정책
●무료 마을버스 및 해피택시 도입
현재 시내중심의 시외버스터미널을 이전시켜 장거리 노선 중심으로 고속터미널화 하며, 각 면 단위에 인구수 및 지역특성에 맞춰 25인승 중형버스를 도입하여 마을버스로 운행하여, 읍내 및 관내 이동에 불편하신 고창읍 외곽 주민들의 편의를 도모해 일자리 창출 또한 이루어내며, 버스가 왕래하기 어려운 마을은 해피택시(국가보조사업)를 유치해 무료운영하는 등 노약자 및 군민의 복지향상에 목적을 둔다.
●다문화가정 지원대책
이주여성가족들에 대한 친정보내기 사업의 일환으로, 왕복 교통비 일체를 군이 부담하여 고창으로 유입되는 이주여성의 확대를 모색하고, 이주여성에게 관광통역 안내사 우선 취업권을 부여하고, 다문화가족을 위한 공동체마을 만들기 사업을 관주도로 진행하는 등 이주여성 및 그 가족들에 대한 보편적 복지혜택의 우선권 부여를 목적으로 한다.
●농업도우미 정책
농업인력에서 배출되는 숙련 농업노동자를 노동취약 농업인의 상시적 도우미로 활동시키는 농업복지정책.
●여성 협동조합 및 사회적 기업 육성
①여성일자리가 이제는 양의 문제가 아닌 고부가가치적 일자리를 추구하며, 임시직이나 단기고용이 아닌 고용보장, 적절한 임금, 여성 인권보장 등의 퀄리티를 충족시킴을 목적으로 한다. ②여성지원센터 설립(취업·창업에 대한 경제적 지원부터 교육 및 사후관리) ③공공 일자리 부분에 여성 우대정책 확립 ④여성의 취미가 일자리로 연계될 수 있도록 지원 ⑤각 마을, 모임, 계 등의 연계를 통한 조합 및 창업지원 대책 마련 ⑥ 각 마을 부녀회의 수익을 목표로 하는 특성사업화 지원대책 마련
●여성출산 장려 정책
①출산장려금 현재 지원금의 2~3배 확대하여 인구유입과 같은 효과유발. ②읍내 전문 산부인과를 영입하여 임산부 및 여성들의 불편함 해소. ③공공탁아소, 공공어린이집 기존 2배 확대하여 적체되는 불편함을 완벽히 해결함. ④마을도서관, 공부방에 대한 지원대책 마련.
3. 자영업정책
●자영업자 지원대책
①1년에 적게는 몇십만원 많게는 몇백만원씩 소요되는 세무사 비용에 대한 부담절감 대책으로, 연매출 3억 이하의 소상공 및 자영업자를 대상으로 무료 세무지원 정책 마련.
②군수 직속 “소상공·자영업자 애로센터”를 설립, 전문 세무사를 고용하여, 세무상담 및 부가가치세 신고, 종합소득세 신고 등 그간 막대한 돈을 지급하며 처리했던 세무관련 업무를 군이 맡아서 해줌으로써, 비용절감 및 투명성 확보라는 목적 달성에 있음.
③홈쇼핑몰, 홈페이지, 모바일몰 등 네트워크 기반의 판로애로에 대하여 능동적으로 대처하기 위한 방안으로, 전문가들을 채용하여 무료로 제작·관리하여 마음놓고 생산 및 판매에만 전념함을 목적으로 함.
④매출이 상대적으로 적은 소상공인·자영업자들을 대상으로 고창군에서 집행하는 모든 비용에 대하여 우선 집행하도록 함으로써 이익의 평준화를 이룩하는데 목적을 둠. (예)관계부처 및 기관 회식에 저매출 음식점을 이용토록 적극 독려함. 현수막 제작 등 행사비용 발생시 저매출 소상공인 우선 선택 등.
붙이는 말씀 :
무릇 정책이 농민과 서민의 피부에 닿을 수 있다면 더할 나위 없겠으나, 저는 말과 글보다는 군민 여러분의 가슴으로 읽혀지는 정책을 수립하고 펼칠 것입니다. 오늘 저는 저의 가장 큰 정책자산인 관광 및 축제는 피력하지 않습니다. 그것은 그동안 저의 행동으로 군민여러분께 모든 것을 보여드렸다 자신하기 때문입니다. 모두가 안심하고 농사만 잘 지어도 잘 살 수 있고, 깨끗하고 좋은 재료만 쓰면 장사 잘되고, 여자라는 단 한가지로 사랑받고 보호받는 그런 정책도 별 필요 없는 희망의 고창이 곧 오겠죠? 말은 안 되는데 마음은 됩니다. 감사합니다.
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아름다운·행복한· 꿈이 있는
고창을 만들겠습니다
정학수 예비후보
 | | | | ⓒ 해피데이고창 |
저는 고창의 비전으로 ‘아름다운 고창’ ‘행복한 고창’ ‘꿈이 있는 고창’을 제시하고, 10년 내에 예산 6,000억원 시대를 열고 10만 여명이 머무르는 경제생활권을 만들어, 군민 소득을 2배로 높이겠다는 목표를 제시하였습니다.
이러한 목표를 달성하기 위해, 5대 공약 기본방향을 확정·발표하였습니다. 첫째, 농어업의 6차산업화와 새로운 소득작목의 개발을 통해 부가가치가 높은 첨단농식품산업의 중심지로 만들고, 둘째, 읍면 지역의 특성을 차별화한 관광·문화자원 개발로 고창군 전 지역에 관광객이 머무는 명품 생태관광 도시로 발전시키며, 셋째, 산업단지 조기 분양과 다양한 일자리 창출을 통해 지역경제를 활성화시키겠으며, 넷째, 복지 사각지대를 일소하고 어르신들의 연령과 마을 현실에 맞도록 복지제도를 맞춤형으로 개편하고, 다섯째, 아이들을 낳고 기르기 좋은 도시, 교육하기 좋은 도시로 만들겠다는 것입니다.
1. 첨단농식품산업의 중심 고창
1) 농어업의 재배환경 개선
생산비용을 줄이고 수확량을 확대하기 위해 고창의 주산업인 농어업과 고창 사람의 터전인 토양과 바다를 살리겠습니다. 우량종자, 우량종패를 개발하고, 자연재해 및 병충해로부터 안전한 재배환경을 만들겠습니다. 바지락양식 후 바로 정화활동을 할 수 있도록 지원을 강화하고, 조사료 생산지원과 방역지원 강화로 축산농가의 생산비를 절감시키겠으며, 산림도 소득과 연결될 수 있는 경제림을 조성할 수 있도록 지원하겠습니다.
2) 내수시장 극복을 위한 미래농업 준비
소득작목개발 연구소와 시범재배단지를 설치하여 새로운 소득작목을 개발·시험재배하고 농가에 보급하여, 고소득 농업의 미래비전을 제시하겠습니다. 시설농업의 현대화, 고소득 작목단지 조성, 유기농업의 확대를 통해 내수시장에 대비하고, 첨단유리온실단지를 조성하여 수출농업의 활로를 열겠습니다. 이를 위해 전문인력을 지속적으로 양성하고 국내·외 유통망을 확보한 대형 유통업체와 협력기반을 강화하겠습니다.
3) 전략적 6차산업화 강화
우리지역의 자랑인 다양한 볼거리, 먹거리, 체험거리를 활용할 수 있는 지역 특성에 맞는 중소규모의 특화 기업을 육성하겠습니다. 권역별 농촌체험시설을 확충하여 체험학습 프로그램을 다양화하고, 지역의 고소득 창출을 위해 지역 내 특산물을 우수 브랜드로 상품화하여, 생산·가공·체험·판매의 6차산업화를 정착시켜 나가겠습니다. 이를 위해 지역특산물의 발굴과 마을기업 조성 지원체계를 제도화 하겠습니다.
2. 가고싶은 아름다운 관광지 고창
1) 관광랜드마크 조성
고창군 전역의 유네스코 생물권보전지역 지정, 고인돌 세계문화유산, 청정자원 등 자연자원을 적극 활용한 고창의 관광랜드마크를 조성하겠습니다. 유네스코 생물권보전지구의 핵심지역은 생태공원조성, 습지 및 갯벌의 보전, 광역 유기농업 단지조성 등 생물 다양성의 증진에 중점을 두고, 전이지역에는 생태교육장, 산책로, 쉼터, 주차장, 캠프장 등을 조성하여 관광객의 편의와 접근성을 높이겠습니다. 또한 서부 해안을 해양생태관광지로 개발하여 고창전역을 거쳐가는 관광지가 아닌 머물다가는 관광지로 만들겠습니다.
2) 지역특색에 맞는 차별화된 테마관광단지 조성
유서 깊은 우리지역의 역사와 문화를 고증하고 재창조하여 지역특색에 맞는 콘텐츠를 발굴하고, 테마관광 공간 및 관광 배후단지로 개발해 나가겠습니다. 자연환경을 고려하여 동부산악지역을 경관과 치유를 목적으로 하는 관광단지로, 남부산악지역은 문화와 예술을 향유할 수 있는 관광단지로 조성하여 고창 전역이 균형에 맞게 발전하도록 힘쓰겠습니다.
3) 스포츠 명품도시 조성
스포츠 기반시설을 확충하여 스포츠 단체들의 각종 전지훈련 장소로 활용하고, 종목별 전국대회를 유치하여, 우리지역이 기존의 MTB와 패러글라이딩과 더불어 스포츠 명품도시로 거듭나게 하겠습니다. 또한 구시포해양레포츠단지를 조성하여 스포츠 관광산업의 성장 동력으로 삼겠습니다.
3. 군민이 함께 웃는 행복도시 고창
1) 다양한 일자리 창출을 위한 우량기업 조기유치
고창일반산업단지, 복분자농공단지의 우량기업 조기유치를 위해 군수 직속으로 기업유치센터를 설치하여, 우리지역의 기업입지조건의 장점을 홍보하고, 기업방문, 입주 컨설팅, 인허가 대행 등 관련 업무를 전담토록 하겠습니다. 석정온천관광지를 실버산업의 메카로 활성화 시키고, 기존 농공단지도 지역의 경제 발전에 도움이 되도록 운영 실태를 점검하겠습니다. 또한 취업을 희망하는 지역민들에게 ‘사전고용훈련지원제도’를 도입하여, 입주기업이 원활하게 지역민을 고용할 수 있도록 하겠습니다.
2) 전문인력 양성과 여성창업, 취업지원으로 지역경제 활성화
문화관광, 사회복지, 보육 및 교육 등 각 분야별 전문인력을 양성하고, 사회적기업, 협동조합 형태의 창업 및 경영 컨설팅, 업무네트워크 구축 등의 지원을 위해 사회적기업 복합지원센터를 설치하겠습니다. 여성의 사회참여를 늘리기 위해 여성창업지원을 제도화하고, 여성 고용시 해당 기업에 인센티브를 주는 제도도 도입하겠습니다.
3) 소상공인 지원 및 지역상권 활성화
자생력이 취약하거나 협업이 필요한 소상공인들의 공동화 사업을 적극 지원하여 소상공인들의 안정된 기반을 만들고, ‘Buy 고창’을 통한 지역상품 우선 구매 캠페인을 전개하여 지역상권이 활성화될 수 있게 하겠습니다.
4. 누구나 소외 없는 복지도시 고창
1) 건강한 노후생활의 보장
노후생활 편의를 위해 노후화된 경로당을 단계적으로 리모델링하고, 노인건강체조 개발, 노인체육시설 보강, 노인질병예방센터 설치 등으로 건강한 노후생활을 보장하겠습니다. 재능형 노인일자리 사업을 확대하고, 65세 이상 노인에 대한 무료승차제도도 단계적으로 도입하겠습니다. 또한 종합사회복지관을 자유롭게 이용할 수 있도록 복지관 순환버스를 증차하고, 복지시설 공간도 확장하겠습니다.
2) 장애인 복지시설 확대와 제도 개선
장애인이 소외받지 않고 같이 사는 지역의 정서를 만들어 나가겠습니다. 장애인 생활시설 설치와 복지지원을 확대하고, 취업교육 및 취업알선에 힘쓰겠습니다. 장애인 종합복지관을 건립하여 장애인 재활활동과 각종 편의도 적극 지원하겠습니다.
3) 주민 복지, 문화시설 확충
지역복지를 위해 대중교통 노선을 현실에 맞게 조정하고, 교통취약지구에는 소형 마을버스를 운용하여 지역 주민들의 불편을 최소화하겠습니다. 면단위에 작은 목욕탕과 운동시설 등을 설치하여 주민복지와 문화시설을 확충하겠습니다.
5. 꿈이 있는 교육도시 고창
1) 출산, 보육환경 조성
임산부의 건강검진부터 산후조리까지 공공지원을 강화하고, 산부인과와 산후조리원을 설치하여 아이 낳기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 영·유아 돌보미, 임신·육아 프로그램 강화, 공공시설의 임산부 편의시설 보강 등의 보육환경 개선에도 힘쓰겠습니다.
2) 밝고 건강한 청소년 교육환경 조성
밝고 건강한 청소년 여가문화를 만들기 위해 유소년과 청소년의 놀이와 문화공간을 조성하겠습니다. 각종 재능개발 학습, 스포츠 활동, 예술 활동 등의 공간을 확보하고, 전문 지도인력을 배치하여 건전한 교육환경을 만들겠습니다. 지역환경을 교육에 반영하여 지역 발전을 위한 창조적 인재양성에 힘쓰겠습니다.
3) 글로벌 인재양성과 교육환경 기반 조성
면단위 학교의 쓰지 않는 교실을 보수하여 미니 기숙사를 설치하고, 원거리 등교자나 결손가족을 위해 활용하겠습니다. 청소년 국제교류 프로그램을 만들어 상호교류를 통한 글로벌 인재양성의 기초를 다지고, 농촌교육의 취약성을 보완하는 기반을 만들겠습니다.
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