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고창군이 주거에서 의료, 일자리에서 장례까지 노인의 삶 전반을 아우르는 지역 밀착형 복지 모델을 실현하며, 고령사회를 선도하는 통합돌봄 체계를 구축하고 있다.

복지주택 중심 돌봄연계, 율계에 정착

고창군에 따르면 11월5일 기준, 율계고령자복지주택 총 128세대 중 110세대(86퍼센트)가 입주를 완료했다. 이곳은 고령자 주거와 돌봄서비스를 결합한 통합복지 시범시설로, 아파트 내에 사회복지사·생활지원사·간호인력이 상주하며 안부 확인, 24시간 응급 대응, 말벗 서비스, 건강정보 제공, 밑반찬 지원, 개인별 건강관리 교육 등 다양한 생활밀착형 서비스를 제공하고 있다. 율계복지주택의 ‘주거인프라 연계 시범사업’은 고령자 개개인의 생활습관과 건강 상태에 기반한 맞춤형 관리가 특징이다. 고령화 시대에 대응하는 지역 맞춤형 복지주거 모델로서 향후 전국적인 확산 가능성도 기대되고 있다.

2251명 대상 맞춤형 돌봄, ‘응급안전안심서비스’로 실시간 안전관리

고창군은 별도로 일상생활 유지가 어려운 노인 2251명을 대상으로 맞춤형 돌봄서비스를 운영 중이다. 현재 166명의 생활지원사가 대상 가구를 방문해 안부 확인, 말벗, 건강 관리 등 노인의 상황에 맞춘 개별 지원을 이어가고 있다. 특히 ‘응급안전안심서비스’는 화재나 활동량 감소 등 이상 징후를 실시간 모니터링하고 위기 상황에 즉각 대응하는 시스템으로, 고령 가구의 안전 확보에 실효를 거두고 있다. 올해는 160세대에 신규 장비를 추가 설치해 총 1284가구가 해당 서비스를 이용하고 있다.

노인일자리 3741개 확보, 복지보안관 역할도 수행

고창군은 올해 노인일자리 및 사회활동지원사업에 총 154억원을 투입해 작년 대비 약 1천개 일자리를 추가로 확보했다. 현재 총 3741명의 어르신이 다양한 일자리에 참여하고 있으며, 이 중 약 80명은 복지보안관으로 활동하며 마을 내 위기 가구를 조기에 발견하고 행정에 연계하는 역할을 맡고 있다. 이러한 활동은 300여건 이상의 복지사례 발굴로 이어졌으며, 지역 중심의 돌봄 네트워크 강화와 복지사각지대 해소에 실질적인 기여를 하고 있다.

경로당 운영 개선, 공공장례모델까지 확장

고창군은 경로당 운영 지원에서도 개선책을 도입했다. 기존의 일괄 양곡 지원방식을 폐지하고, 이용 회원 수에 따라 차등 지급방식으로 전환해, 경로당 규모와 실이용률을 반영한 효율적인 운영을 유도하고 있다. 장례복지 부문에서도 공공장사시설을 중심으로 품격 있는 장례문화를 실현하고 있다. 고창군은 현재 ‘고창군추모의집’, ‘고창푸른숲자연장’, ‘무장녹두숲자연장’ 등 3곳의 공공 장례시설을 운영 중이며, 고령화 시대에 대응하는 지역 맞춤형 장례복지 인프라로 주목받고 있다.

의료·건강 지원도 강화…보건의료 3대 정책 가동

의료 분야에서도 어르신 건강권을 위한 직접 지원이 이어지고 있다. 고창군은 저소득층 노인을 대상으로 임플란트 및 틀니 의료비를 지원하고, 마을 주치의사제를 운영해 거주지 중심의 진료 접근성을 높이고 있다. 또 65세 이상 노인을 대상으로 보건기관 진료비를 전액 무료화하는 제도를 시행해, 의료비 부담 없이 건강관리를 받을 수 있도록 했다.

고창군은 주거, 건강, 일상, 장례에 이르기까지 고령자의 삶 전반을 통합적으로 지원하는 다층적 복지체계를 실현하고 있다. 군은 제도·공간·인력을 아우르는 촘촘한 돌봄 인프라를 기반으로, 고령사회에 대응하는 지역 복지정책의 모범을 만들어가고 있다. 심덕섭 군수는 “어르신 한 분 한 분의 삶에 깊이 다가가는 사람 중심의 복지를 실천하겠다”고 밝혔다.