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농지 위 전력 생산을 둘러싼 ‘영농형 태양광’이 고창군 정책 토론 테이블에 올랐다. 고창군은 12월19일 오후 동리국악당에서 ‘영농형 태양광 설치에 따른 신재생에너지단지 조성’을 주제로 정책포럼을 열고 주민 참여 기반의 에너지 전환 방향을 논의했다고 밝혔다.
이번 포럼은 이석호 녹색에너지연구원 연구원이 좌장을 맡아 진행됐다. 주제발표는 임철현 교수(한국에너지공과대학교)의 ‘신재생에너지단지 사업 비전 및 알이백(RE100·재생에너지 100퍼센트 사용) 산업단지 연계 방안’, 순병민 교수(충남대)의 ‘영농형 태양광 도입의 수익성과 정책·이해관계 분석’, 남재우 사무총장(한국영농형태양광협회)의 ‘영농형 태양광 설치 가이드라인 및 주민 참여 기반 구축’ 순으로 이어졌다. 고창군은 주민과 함께 신재생에너지 기반의 지역 발전 전략을 수립하고, 수용성 강화를 위한 정책 논의의 장을 마련했다고 설명했다.
발표자들은 영농형 태양광 사업 추진 시 농업 유지 원칙, 제도 정합성, 주민 수익 구조가 함께 고려돼야 한다는 점을 공통적으로 짚었다. 임철현 교수는 알이백 산업단지 연계와 사업 추진 방향을 제시했다. 순병민 교수는 정책 동향과 수익성 분석을 통해 농업인과 정부의 우선 고려사항을 설명했다. 남재우 사무총장은 설계 기준과 함께 지자체와 주민의 역할, 수용성을 높이는 방안을 강조했다.
종합토론에는 신동원 한국환경연구원 연구원, 김근호 녹색에너지연구원 연구원, 양준오 새만금개발공사 처장이 참여했다. 토론에서는 고창군에 적합한 사업 추진 방식과 주민 참여형 이익공유 모델, 제도 개선 과제 등이 논의됐다. 참석자들은 지역 특성과 농업 환경을 반영한 단계적 접근의 필요성을 공통적으로 제기했다. 고창군은 지역농민과의 협치를 통해 태양광과 영농을 결합한 신재생에너지단지를 설계하고 있다고 설명했다.
고창군은 그동안 주민설명회와 영농형 태양광 설치현장 방문 등을 통해 주민 의견을 수렴해 왔다고 밝혔다. 앞으로도 주민 소통을 이어가며 수용성 확보 전략을 지속적으로 추진할 방침이다. 정책 설계 과정 전반에 주민 참여를 확대하겠다는 점을 분명히 했다. 심덕섭 군수는 “농업의 본질적 가치를 지키고 군민의 권익을 보장하는 것이 고창군 에너지 정책의 핵심”이라며, “앞으로도 군민과 함께 미래 전략을 설계하고, 정책 수립 과정에 군민 의견을 적극 반영하여 군민 모두와 공유해 나가겠다”고 밝혔다. 고창군은 이번 정책포럼을 계기로 영농형 태양광을 중심으로 한 신재생에너지단지 조성 로드맵을 구체화할 계획이다. 고창군은 에너지단지 조성의 모든 단계를 투명하게 공개하며 군민과 함께 미래 성장 동력을 확보해 나갈 예정이다.
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