고창군이 2027·2028년 국가예산 확보를 위한 신규사업을 대거 발굴하며 ‘서해안권 중심도시’ 도약을 향한 행보에 속도를 내고 있다. 단순한 예산 늘리기를 넘어, 지역의 미래 구조를 바꿀 전략사업 중심으로 국가예산 대응 체계를 선제적으로 가동하겠다는 구상이다.

고창군은 12월26일 심덕섭 군수 주재로 ‘서해안권 중심도시 도약을 위한 2027·28년 국가예산 2차 발굴 보고회’를 열고, 신규 발굴 사업과 대응 전략을 점검했다. 이날 보고회에는 핵심 관계부서가 참석해 사업별 타당성·효과성·시급성을 중심으로 심도 있는 논의를 진행했다.

■미래 산업부터 생태 관광까지…고창의 지도를 바꿀 핵심 사업들 | 이번 2차 보고회까지 고창군이 발굴한 국가예산 사업은 모두 104건, 총사업비 4877억원 규모다. 이 가운데 2027년 반영을 목표로 한 사업은 73건, 3195억원에 이른다. 군은 단기간 성과보다는 중장기 지역 경쟁력을 높일 수 있는 사업을 중심으로 예산 구조를 설계했다는 점을 분명히 했다.

주요 발굴 사업으로는 ▲고창 드론인증센터 건립사업 ▲유기성폐자원 통합바이오 가스화시설 설치사업 등 미래 신산업 분야가 눈에 띈다. 이와 함께 지역의 강점인 생태 자원을 활용한 ▲노동저수지 생태관광지 조성사업 ▲고창갯벌 스토리포인트 조성사업을 비롯해, 정주 여건 개선을 위한 ▲교육발전특구 지정사업 ▲심원면 소재지 일반농산어촌개발사업 등이 포함됐다. 생태·관광·교육·에너지·미래산업을 아우르는 사업군으로, 고창군이 서해안권 거점도시로 기능하기 위한 기반 사업들이다.

■“옥석 가리고 논리 보강”…‘제로베이스’ 검토로 전략적 대응 | 고창군은 앞으로 정부 부처별 업무보고와 정책 방향을 면밀히 분석해, 내년 초 공모사업을 대상으로 한 ‘제로베이스(zero-base) 검토 보고회’를 별도로 개최할 계획이다. 이를 통해 한정된 국가예산 구조 속에서 효율성과 필요성이 높은 사업을 선별하고, 전문가 자문을 거쳐 중앙부처를 설득할 논리를 보다 정교하게 다듬는다는 방침이다.

특히 정부의 ‘5극3특 균형발전’ 기조에 맞춰 지역균형발전특별회계(지특회계) 예산이 대폭 확대되는 흐름을 적극 활용한다는 전략이다. 고창군은 예산 편성 권한을 쥔 전북특별자치도와의 대응을 강화하기 위해 전담 대응반을 구성하고, 예산편성 초기단계부터 선제적으로 움직일 계획이다. 통상 부처 예산작업이 집중되는 3~5월을 피하고, 내년 1월부터 중앙부처를 조기 방문해 사업의 당위성을 설명하는 방식으로 예산 확보에 나선다는 구상이다.

■역대 최대 예산 확보 성과가 ‘동력’…당정 협조 체제 빛났다 | 심덕섭 군수는 “변화와 성장, 미래를 여는 고창 비전 실현을 위해서는 안정적인 국가예산 확보가 필수적”이라며 “단순히 예산 규모를 키우는 데 그치지 않고, 군민이 체감하고 지역의 미래를 책임질 핵심사업 중심으로 국가예산을 확보하겠다”고 밝혔다.

고창군은 올해 12월 교부된 2025년 하반기 특별교부세 10억원을 포함해, 2026년 국가예산으로 올해보다 13.2퍼센트 증가한 4351억원을 확보했다. 이는 전년 대비 500억원 이상 늘어난 수치로, 정부 전체 예산 증가율 8.1퍼센트를 크게 웃도는 성과다. 이러한 결실은 심덕섭 고창군수와 지역구 국회의원이자 더불어민주당 전북도당 위원장인 윤준병 의원 간의 긴밀한 ‘원팀 공조’가 만들어낸 값진 성과로 풀이된다. 고창군은 이번 국가예산 발굴과 확보 성과를 발판으로, 서해안권에서 행정·산업·관광·정주 기능을 함께 갖춘 중심도시로 도약하기 위한 전략을 단계적으로 구체화해 나간다는 계획이다.